zjjhq168 2006-11-29 12:50
两处“世界之最”成张家界“世遗”硬伤？
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“哗，这么长的索道！”游客发出惊叹。 r5xj
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“索道上站建在城区，从索道下看到城区建筑的错乱，还有一个废品收购场，真是大煞风景。一定要弄个世界第一，有必要吗？”有人发出感慨。这是今年“十一黄金周”的一些游客在乘坐天门山客运索道时不由发出的议论。 )zErm9Y
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从山下到山顶只需24分钟。尽管一再被批评破坏自然环境，但是张家界在建成世界最高“天梯”之后，仍然建成了世界第一的高山客运索道；尽管联合国教科文组织的官员曾经警告过张家界，“如不拆除保护区内违章建筑，就取消世界遗产资格”，但是有关部门除了拆除一些宾馆、酒店等商务设施建筑，以应付联合国官员的检查，至此，张家界不仅拥有世界“最高天梯”的荣耀，如今又带上了世界“最长索道”的桂冠。
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是喜耶？是悲耶？游客们在体验惊险之旅后不得不退而思之：张家界一边小拆，一边却在大建，这两处世界之最已成为张家界“世界自然遗产”保护区的硬伤，是中国风景区的一大败笔。
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天梯叫停又重开
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张家界天梯从建成之日起，争论就一直没有停止过。2002年9月30日这座巨型电梯在众多专家和媒体的质疑声中被建设部门叫停。而2003年8月7日，百龙电梯公司又宣布开始营业。为什么又要启用这个备受争议已停运10个月的电梯呢？ \i5EOe&l!H2`C9f
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张家界市的理由是，如同一个孩子生下来以后，他就应该受法律保护，就应该让他健康美丽地长大。 u!c5G:c
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为保护上万年前形成的罕见地质遗迹石英砂岩峰林，2001年百龙电梯建设期间，张家界被评为国家地质公园，电梯正是建在这样一座砂岩山峰上。在许多人看来，在地质遗迹上建造电梯，叫停是自然而然的。应该说电梯的建成对景观还是有影响的。从景观的角度来看，一是建筑的体量不能高于山峰；二是色彩颜色要和周围景观协调，显然，电梯都违反了这两条原则。
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关于张家界天梯的命运，环保部门好像也没有最终决定权。相关部门在1997年编制了百龙电梯项目环境影响评价报告，1998年经湖南省环保局审批通过，这就相当于在环保部门取得了“准生证”。而电梯重新营业，环保局甚至毫不知情。从行政职能上，风景名胜区的管理工作归属于建设部门，因此环保部门没有最终的决定权。
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支持者大有人在 3~#U
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那么建设部门是否有拆除电梯的打算呢？建设百龙电梯是按1990年武陵源风景名胜区总体规划进行的。1990年编制的规划现在处于冻结状态，新的规划还在审定之中。 6V Im.l5J N
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新规划没有制定，争议仍在继续。然而百龙电梯已经以每天2000人次的数量开始运营。不妨算一笔账：以上电梯为53元、下电梯为43元计算，平均一天百龙电梯的门票收入就有近20万元。按5%征税，1天就是1万块钱，那一年张家界可以收300万的税收。这个数字大概占张家界整个税收的二十分之一。 $F TpK:Go`
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事实上，两年后的百龙电梯就成为纳税千万元的超级纳税大户。张家界风景区有10多个像电梯和索道这样的大项目，基本都是外来投资。张家界市地处湘西地区，所辖范围2区2县基本为国家级和省级贫困地区。就算开发项目的收入比例只占一小部分，张家界还是会鼓励大力投资。 hmG*P
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而以电梯的功用来考察电梯的“该”与“不该”的话，电梯支持者大有人在。武陵源景区入口处的巨幅广告牌上写着“百龙电梯创多项吉尼斯世界纪录”、“世界工程奇观”等字样，并号召游客“乘百龙电梯，游人间仙境”；所有的导游都会告诉游客，乘电梯参观“天下第一梯”，可以把3小时的脚程或40分钟的车程浓缩为几分钟；当地农户支持电梯的理由更充分，在电梯脚下的停车场边摆摊出售张家界地图和风景光盘，每天可以有三四十元的收入。以前没电梯的时候，这里就是一块野地，根本就没有人来，有了电梯就好多了。 ]^H#vd&GN r
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如此种种，张家界天梯怎么可能拆去呢？ !V/V^/m0p
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一边小拆一边大建
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记者曾在今年旅游节游过天门山，上到天门洞。天门山海拔1438余公尺，自从俄罗斯军机飞越天门洞，天门山成为举世瞩目的焦点，是张家界市的一大旅游景点。为了“让游客观赏、轻松两不误”，有关部门决定投资1亿8千万元修建一条索道直到山顶。其实据记者了解，索道建成所用资金已达到2.2亿多元。而超出人们想象的是，索道的上站延伸至城区，总长达7400多米，有人提出质疑，恐怕超出预算的资金就是为了高出一个“世界第一”的形象工程。 9?9T^w7VU
然而让人不解的是，这样的工程项目居然可以一路畅通无阻地通过审批。记者找到《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》，第32条明文规定：“在保护区内，不得新建扩建索道、缆车、有轨电车、升降梯、办公楼、培训中心、宾馆、酒店、招待所、疗养院、商场、仓库、文化体育、居民住宅等污染环境、破坏景观、妨碍游览的建设项目和设施。” %oQ({%^ Q i#?-l
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早在2002年，为了拯救张家界自然遗产，当地政府就决定，5年内将景区内近34万平方米的“山中小城”、“天上街市”等违章建筑物全部拆除，仅此一项，耗资多达3亿多元，而武陵源一年的税收仅有1000多万元。但随后的情况是，张家界一边小拆，一边却在大建。张家界景区的小拆大建，实质上并没有改变楼堂馆所的城市化现象，而且大建之风仍在愈演愈烈。如果没有下狠心把违章乱建扼杀在“摇篮”之中，那当初的3亿元拆迁费不也是打了水漂吗？ z*vJd hU'?
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自然原貌才是张家界的根
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关于百龙观光电梯，张家界市某副市长曾说过，今后要把电梯外观的颜色改成接近山体的颜色，而且电梯通道内铺设的大理石也要就地取材，加以更换。而现在人们一眼就看到天梯仍是明显地金属硬质结构，并没有与自然景观成浑然一体。看来张家界一直以来并没有打算拆除天梯。
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张家界天梯为什么拆不去，为什么一定要弄个“世界第一”索道，其实索道上站选址完全可以考虑避开城区，翻过一座小山就是一块开阔地，有公路可通，而离新火车站又近，打个隧道就过去了，何必要让游客“瞻仰”那些脏乱的城市风景。
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说到底是观念问题。有专家指出，用历史名胜赚钱，供人们尤其是富人们短期休闲享受之用，而不顾对整体环境的破坏及子孙后代的长久享用之需。这种态度表现出十足的功利主义和个人享乐主义。中国作为世界文化遗产和旅游胜地最多的不发达大国，在这方面的短视和功利性表现特别明显和突出。近20年来，为了通过发展旅游业而赢利，我们的许多名山大川、历史名胜，无不大兴土木。张家界武陵源风景区因“城市化倾向”和“运营悬崖观光电梯”遭到过联合国官员两次批评。应该说，经济落后，生活水平低下，人们急于利用自然资源来尽速致富，只顾享受而不顾整体和长远发展的需要是主要原因。
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朱镕基对此曾有重要批示：“世界自然遗产中心公署提出，武陵源的自然环境已经变成像个被围困的孤岛，局限于精耕细作和迅速发展的旅游产业范围内，武陵源景区的旅游设施已超越限度，对景区的美学价值造成相当大的影响。提请中国政府对景区内及其周围地区的旅游事业发展给予关注，使其建立在可持续发展的基础上。”这无疑是亮出了面临从世界自然遗产名录中被删除的黄牌警告。 !}WY:Qk%l]G-m
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1992年12月，武陵源被联合国教科文组织遗产委员会列入世界自然遗产名录。在遗产证书上写着这样一句话：列入此名录说明此文化自然景区具有特别的和世界性的价值，因而为了全人类的利益应对其加以保护。张家界正是因其“蝉噪林欲静，鸟鸣山更幽”的原始自然风光而闻名，而电梯、索道这个完全属于工业社会的庞然大物是不应该出现在这里的。张家界的经营者要明白一点，游客之所以向往张家界，是冲着金鞭溪的峡谷风光，冲着天子山的峰岭地貌，而不是冲什么“世界最高”电梯、“世界第一”索道来的。自然原貌才是张家界的根。 N$}4m9q qI`2n
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著名学者杨东平曾作过一个预言：“随着社会文明的普及和国民素质的提高，泰山、黄山的索道、张家界的天梯终将被人们唾弃，如果它们在近一二十年内不被拆除的话，则将成为一个长远的笑柄。我们的下一代会指着那些生锈的钢铁怪物说，瞧，他们那时多么贪婪而狂妄！” :kx @ g)KD-| Z#KK
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对自然文化遗产的定义，《世界遗产公约》是这样规定的：一、从美学或科学角度看，具有突出的普遍价值，并且是有自然和生物结构的自然风貌；二、有突出普遍价值和自然地理结构以及明确规定濒危动植物种生活或生长的环境或地区；三、从科学、保护或自然美的角度来看，具有突出的普遍价值的天然名胜或明确划定的自然区域。由此可见，能够被列入世界自然遗产不仅是一种荣耀，更是一种责任。 s1| F~e(b
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