建议案提出，上海新一轮发展必须要放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划；上海应主动对接长三角，用更高的起点、更宽的视野、更新的思路建立联动互动机制，搭建服务合作平台，全力做好区域联动发展的大文章，最终真正融入长三角区域经济一体化发展。
融入长三角迫在眉睫
长江，连接东西中部经济联动发展的黄金纽带。长三角就处在这条黄金水道的出海口。东部地区发展的“先发效应”使这片区域得到了迅速发展。去年，长三角两省一市共实现GDP4.75万亿元，约占全国经济总量的20.7％，地方财政总收入占全国财政总收入的23.3％。在成为推动全国经济增长的发动机同时，对长江经济带的引领和带动地位日益凸显。
市政协在长达半年的调研后认为，从当前态势来看，长三角区域经济一体化发展的条件已基本成熟，既具有进一步调整产业体系的举措，也有加快构建交通、信息等基础网络的趋势。同时，长三角地区还面临着同样问题，即各自为政导致要素流动受阻、重复投资导致产业结构趋同、缺乏分工导致城市功能不明等。因此，长三角联动发展是大势所趋、势不可挡。
置身于这股区域发展的洪流中，上海必须体现出国际大都市相适应的气魄、胆略及博大胸怀。市政协提出，一个大城市的发展离不开国际和区域两大影响力。应该清醒认识到，上海推动新一轮发展、构建国际大都市离不开长三角支撑；上海举办世博会、建设“四个中心”更与长三角息息相关。当前，上海更应主动对接长三角，融入长三角。
经济一体化最主要是市场一体化
市政协建议案提出，长三角能否在长江流域经济合作中发挥龙头作用，取决于经济一体化的进程。而经济一体化最主要的，就是市场一体化。
在上海，这意味着在优化产业结构的调整中，除了结合自身特点和优势外，还需要从长三角产业互补发展的大局来谋划，避免“大而全”，强调与苏浙两省间的沟通协调，让市场主体“走出去”谋发展。
市政协建议，上海的产业与市场不能局限在“弹丸之地”做文章，更不能关起门来打“小算盘”。应当发挥优势，加强制造业配套合作，加快现代服务业向长三角融入发展，鼓励市场主体按照市场规律在区域内实现产业转移、合作发展。如在港口群优势互补方面，上海应当积极推进区域分工合作和错位发展。和长三角区域内的各大港口形成干线港、支线港、喂给港三个层面的体系，协调好远洋、近洋、沿海航线的布局合作与共同发展。在金融业融合联动方面，上海应扩展浦东综合配套改革的区域效应，将先行先试的成果向长三角地区辐射；同时鼓励和推动金融机构从业务渗透走向资本合作，形成金融机构的整体联动。
从制度合作突破，摒弃“亭子间”观念
市政协提出，要推进长三角区域经济一体化建设，上海必须从要素合作向制度合作突破，尽快培育起国际视野的眼光、国家战略的高度、时代赋予的责任和开放融入的心态，切实摒弃狭隘思想和“亭子间”观念。
建议案认为，要尽快摆脱重区划、轻区域的旧观念，跳出与长三角区域竞争的小圈子，各级领导、各个职能部门敞开胸襟、放下架子，以长三角区域经济一体化的大战略、大格局来正确定位、谋划发展、合作共赢。
当前，由于囿于区域竞争而患得患失，上海也存在拼资源、拼规模的个别现象，一味追求自我发展，忽视与长三角地区其他城市之间的相互合作和服务协调。市政协在调研中提出，例如上海对涉及省市对接的基础设施规划，可事前征求外省市意见，不搞封闭型；在交通、信息、水道等基础设施的功能、等级、标准等方面要步调一致，杜绝“断头路”及路幅瓶颈等现象再现。
市政协也建议，目前，世博会各项筹办工作正紧锣密鼓地展开，世博会需要长三角地区协同配合和综合支撑，而世博会又能作为长三角合作发展的共同抓手。应尽快启动对世博会相关合作领域的深化研究，让世博效应辐射整个长三角。
