国务院新闻办今天举行新闻发布会，国家发改委主任马凯介绍中国政府应对气候变化的相关情况。马凯认为，所谓的中国“环境威胁论”缺乏事实依据。
马凯表示，如今中国“环境威胁论”的说法越来越多，对此，最有力的反驳是用事实说话。马凯列举三组数据：第一组，中国的历史累计排放量少，从1950年到2002年，50多年，中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界累计排放量的9.33%；1950年以前，中国排放的份额更少。
第二组数据是中国人均排放水平低。国际能源机构统计，2004年人均二氧化碳的排放量，中国是3.65吨，仅为世界平均水平的87%，为OECD国家的33%。还有一组数据，从1950年到2002年的50年间的世界平均排位来看，中国人均二氧化碳排放量只占到第92位。
第三组数据，中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小，也就是根据国际能源机构的统计测算，从1990年到2004年，15年间，单位GDP每增长1%，世界平均二氧化碳排放要增长0.6%，但是中国仅仅增长0.38%，也就是说中国的弹性系数小。
马凯指出，面对上述事实，三组数据，没有人说那些历史排放量多、人均排放量高、排放弹性系数大的国家是气候变化的主要威胁，反而说历史排放量少、人均排放量低、排放弹性系数小的中国构成了主要威胁，这显然是不客观的，也是不公正的。
马凯强调，中国作为一个负责任的大国，为保护全球的气候做出了自己应有的贡献，是一支重要的积极力量。从1990年到2005年，中国每万元GDP能耗下降了47%，等于节约了8亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放18亿吨。同期，中国通过植树造林、森林管护等又净吸收了50亿吨的二氧化碳。特别是自上个世纪以来，中国实行计划生育，少生了3亿人。现在按2004年的标准，世界每一个人平均每年释放二氧化碳4吨，3亿人就等于中国去年少排放了12亿吨二氧化碳。
不应借气候变化问题 限制发展中国家发展
发改委主任马凯在谈到对于发展中国家在应对气候变化过程中要不要承担量化的减排义务时表示，虽然中国没有设定具体的二氧化碳的减限排目标，但是中国政府对于整个能源节约的目标是明确的。通过节能，相应地就减少了二氧化碳的排放量。
马凯指出，一个不容争辩的事实是，从人类历史上看，发达国家在其实现工业化、现代化的过程中，无约束地、大量地排放了温室气体，主要是二氧化碳。因此，发达国家对气候变化负有不可推卸的主要责任，也应当承担主要的义务，而对于发展中国家来说，由于历史累积排放量少，人均排放量低，当前的首要任务依然是要发展经济，消除贫困。因此，在应对气候变化的过程中，国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。
马凯表示，中国作为发展中国家，虽然不承担量化的减排指标，但是不等于我们不承担应尽的国际义务和责任。因为减少排放、保护环境是我们以人为本的发展理念的要求，是我们可持续发展的内在要求。中国在实现现代化过程中将努力地处理好发展和保护环境的关系。
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